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睢宁:“三字法”推进基层党风廉政建设

2018年9月4日  沈阳刑辩律师   http://www.xzfchlaw.com/

近年来,睢宁县着力在“廉”字上下功夫,在“矩”字上求突破,在“警”字上做文章,深化教育,规范用权,从严执纪,积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制,深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争,取得了较好成效。
深化教育,满满写下一个“廉”字。一是读书思廉。组织党员干部深入学习《党员干部廉政教育读本》、《反腐警示录》、《跌宕历史的清官廉吏》等反腐倡廉教育系列丛书,不断深化党员干部学廉、知廉、懂廉、守廉意识。二是文化树廉。充分挖掘“圯桥进履”典故的廉政内涵,精心打造“圯桥清韵”地方特色廉政文化品牌;深入开展廉政文化“进楼梯、进走廊、进办事大厅、进会议室、进办公室”和“上墙、上电脑、上宣传栏、上办公桌、上工作台牌”的“五进五上”活动;组织开展廉政故事征集、廉政歌咏比赛、廉政书画评比等各项活动,积极营造“廉荣贪耻”“崇廉尚廉”的文化氛围。三是宣传倡廉。在睢宁电视台设立《风向标》、《民意直通车》等廉政专栏,在《今日睢宁》报设立反腐倡廉专版,在“中国 睢宁”网设立“党风廉政”专题,展示廉政风采,弘扬清风正气,汇聚向上向善正能量。
规范用权,深深烙下一个“矩”字。一是科学配权。建立完善“一把手”“5+1”制度,即“一把手”五不直管、“三重一大”事项集体讨论民主决策、“一把手”重大事项报告、“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责、“一把手”向县纪委全委会述廉评议和“一把手”违反五项监督制度责任追究办法,规范“一把手”从政行为,推进决策权、执行权、监督权的适度分解与平衡。二是阳光示权。全面推进党务、政务、厂务、村务及公共企事业单位办事公开制度,坚持“依申请”公开、“按需要”公开、“有诉求”公开,突出公开重点,拓展公开载体,规范公开程序,切实保障群众知情权和监督权。三是全程控权。全面排查权力运行的“关节点”、“薄弱点”和“风险点”,共排查出“红”色高级风险点358个,“橙”色中级风险点283个,“黄”色低级风险点134个,制定防控措施1312条;建立权力运行风险动态监控机制,通过预警告知、风险提示、诫勉谈话、督促整改、责令纠错等处置措施,及时纠正权力运行中的失误和偏差。
从严执纪,重重刻下一个“警”字。一是坚持有案必查。凡是群众举报都及时受理,凡是线索具体都认真核查,使“老虎”“苍蝇”无处藏身。严肃查处了县商业集团班子私分国有资产窝案、魏集镇原党委书记蔡某贪污受贿案、教育局原局长梁某贪污受贿案等一批有影响的大要案。同时,紧盯损害群众利益的“小案件”,给予47名相关责任人纪律处分和组织处理。二是坚持出格就打。围绕落实中央“八项规定”精神,抓细节、抓小节、抓节点,查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办等问题18个,处理18人,给予党纪政纪处分8人。三是坚持冒头就纠。建立党员干部“廉政约谈”制度,通过“一对一”“面对面”的交流,指出党员干部面临的廉政风险点、不廉洁现象和苗头性、倾向性问题,扯袖子、咬耳朵、拍肩膀,防止小问题演变成大问题。